新时代检察文化概念解析
检察文化概念问题是研究检察文化的核心问题,也是新时代推进检察文化建设必须解决的首要问题。加强新时代检察文化建设,最紧要的是加强顶层设计,对检察文化概念进行相对固化的解释、分析和阐明,便于检察系统内外人员有所遵循,在理解认识相对统一的基础上向着共同的目标迈进。本文尝试对检察文化概念从实践角度进行解释,并从具象角度进行细化和分类。总体而言,检察文化是指检察机关在履行法律监督职能过程中创造、发展和形成的,体现检察职业特点的核心精神、职业特征、规则制度、行为方式、器物媒介等精神成果和物质成果的总和。为便于理解,下面对上述表述中的核心精神、职业特征、规则制度、行为方式、器物媒介等五个层次做进一步的分析。
核心精神是检察文化内核
检察核心精神是社会主义核心价值观在国家法律监督机关的集中反映和具体要求,是检察机关和检察人员的思想之魂、行为之基、立身之本。经过人民检察事业90多年的历史积淀、实践养成和理论探索,检察核心精神已经形成,即最高检确定并为系统内外所认可的忠诚、为民、担当、公正、廉洁理念。
忠诚,是检察职业的政治基础,是中国特色社会主义检察事业的内在要求。这是由我国检察机关作为国家法律监督机关的属性决定的。进入新时代,忠诚有更丰富的内涵和更高的要求,即必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
为民,是检察职业的根本目标,是检察机关的性质所决定的,是以人民为中心的执政理念在检察机关的必然要求。为实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,检察机关必须始终做到为大局服务,为人民司法,通过高质效办好每一个案件,让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。
担当,是检察职业最重要的品质,是检察机关履行法律监督职责必须具备的重要素养。担当绝不仅仅是敢于挺身而出,一味大胆苦干蛮干,更要与时俱进,讲求策略方法。也就是说,担当不仅需要担当的勇气态度,同时需要担当的实力能力,更需要担当的智慧水平。
公正,是检察核心精神中的核心,是检察职业基本的价值追求。公正作为法治的生命线,在人民检察院组织法和检察官法中均有明确规定。新时代,必须把高质效办好每一个案件作为工作目标,不仅在实体上实现公平正义,也在程序上实现公平正义,更在效率效果上实现公平正义,使办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。
廉洁,是检察职业最基本的价值操守、人格保障和纪律要求。检察人员必须坚定理想信念,时刻把党和人民的利益放在首位,坚持高尚的精神追求,严格修身齐家,严格遵守党纪国法,坚决避免以权谋私、假公济私、奢靡享乐等情况出现。
检察核心精神以公正为基因,贯穿于检察职业特征、规则制度乃至办案行为、器物媒介的全过程,融入服务大局的全方位,体现了检察文化的内核。